比如县恰则乡关于2025年度法治政府建设
年度报告

一年来，在县委、县政府的坚强领导下，在县委全面依法治县委员会的有力指导下，恰则乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面践行习近平法治思想，紧紧围绕县委“一县一城四区”战略部署，聚焦“四件大事”，聚力“四个创建”，以提升治理体系和治理能力现代化水平为目标，扎实推进法治政府建设各项工作，为全乡长治久安和高质量发展提供了坚实的法治保障。现将我乡2025年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、强化政治引领，压实法治建设主体责任
（一）高位部署推动。乡党委切实履行推进法治建设领导职责，将法治政府建设纳入全乡发展总体规划和年度工作计划。及时传达学习县委全面依法治县委员会2025年工作要点及相关会议精神，召开乡党委专题会议3次，研究部署年度法治建设重点任务，明确责任分工和时限要求。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，乡主要领导带头开展法治调研3次，将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。
（二）深化理论学习。将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习，构建“集中学习+专题研讨+实践转化”模式。年内理论学习中心组专题学法7次，覆盖班子成员及科级干部。将宪法、民法典及与乡村振兴、基层治理密切相关的法律法规纳入乡政府会议会前学规学法内容，提升领导班子依法决策意识。
（三）健全工作机制。调整充实乡法治政府建设工作领导小组，由乡党委书记、乡长任双组长，形成党委统一领导、党政齐抓共管、单位各负其责、社会广泛参与的工作格局。对照县级考核指标，优化完善本乡法治建设考核评价体系，将任务落实情况纳入各村、各单位年度综合考评，层层传导压力，推动责任落地。
二、聚焦关键环节，提升基层依法行政水平
（一）优化政务服务环境。积极对接县级“放管服”改革要求，推动乡便民服务中心（综治中心）标准化、规范化运行。全面推行“一窗受理、分类处置”服务模式，整合涉农、社保、民政等高频服务事项。落实告知承诺、容缺受理机制，为群众办事提供便利。年内通过LED屏、宣传栏、微信群等公开政务信息18余条，保障群众知情权、参与权、监督权。
（二）规范行政决策程序。严格执行《西藏自治区重大行政决策程序暂行规定》，凡涉及全乡发展规划、重大项目建设、大额资金使用等事项，均坚持公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序。建立健全乡政府法律顾问参与重大决策机制，全年对19项重大决策、6份规范性文件草案进行了合法性审查，确保决策科学民主合法。
（三）推进严格规范公正文明执法。深入落实行政执法“三项制度”，配合县级行政执法部门，重点规范涉农、环保、安全生产、市场监管等领域执法行为。加强乡级行政执法协调监督能力建设，明确专人负责执法监督联络工作。积极稳妥做好县级赋予部分行政执法权的承接准备工作。开展涉企（含合作社、个体工商户）执法事项自查，着力避免多头检查、重复执法。
（四）依法化解社会矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以乡、村综治中心规范化建设提升为抓手，整合资源，完善“一站式”矛盾纠纷调处平台。2025年，乡、村调委会共成功调处各类矛盾纠纷5起，调解成功率100%。深入推进信访工作法治化，规范信访事项受理、办理流程，乡领导接访下访18次，受理办结拖欠房租费和机械款事项2件，有效回应群众诉求。
三、深化司法协同与惠民，筑牢公平正义防线
（一）支持司法体制改革。全力配合县法院、检察院、公安机关深化综合配套改革，在人员协助、场地保障、基层调查等方面提供支持，其中配合县法院寻找失信人员1人，有效协助了县法院办结案子。尊重和保障司法机关依法独立行使职权，维护司法权威。
（二）拓展司法服务效能。充分发挥片区夏曲法庭服务点的作用，配合开展巡回审判、以案释法等活动4场。加强对未成年人、残疾人、老年人等群体的司法关怀和权益保障宣传。深化联动机制，共同研判基层社会治理中的法律风险。
（三）构建公共法律服务体系。持续推进乡公共法律服务工作站建设，优化“一小时”公共法律服务圈服务功能。深入开展“乡村振兴 法治同行”活动，组织法律服务志愿者开展“法治大礼包”送达、法律援助宣传等志愿活动5次。加大《中华人民共和国法律援助法》宣传，协助扩大法律援助覆盖面，全年协助引导申请法律援助2人次。
四、聚力全民普法守法，培育基层法治信仰
（一）压实普法责任制。严格落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制，制定并公示年度普法责任清单。将法治宣传教育融入矛盾纠纷调解、行政执法、政务服务全过程。
（二）创新普法宣传形式。在利用好宣传栏、横幅、集中宣讲等传统方式基础上，大力推广“清单制+责任制+案例式”普法。针对虫草采挖季、重要节庆等节点，大力推广“三单”普法模式，深入牧场、群众家中，用藏汉双语和鲜活案例宣讲宪法、民法典、国家安全、环境保护、婚姻家庭、草场承包等法律法规。全年开展各类法治宣传活动111余场，覆盖群众8000余人次，发放双语宣传材料2000余份。
（三）聚焦重点对象和内容。持续深化“铸牢中华民族共同体意识、国家意识、公民意识、法治意识”教育。突出抓好领导干部、青少年、僧尼、外出务工人员等重点对象普法。加强预防未成年人违法犯罪、优化营商环境、网络安全等领域专项普法。修订完善村规民约，推动法治、德治、自治相结合。
（四）加强法治文化建设。依托村文化室、新时代文明实践所（站），开展群众性法治文化活动和“法治文艺下乡”2场。在“同心圆”微信群等媒体平台持续推送法治资讯、典型案例50余条，营造浓厚法治氛围。
五、存在问题与不足
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的短板：一是法治专业力量依然薄弱。具备法律专业背景的干部稀缺，乡村两级运用法治思维和法治方式破解发展难题、化解矛盾纠纷的能力有待进一步提升。二是普法宣传的精准度和吸引力有待加强。 针对不同群体需求的个性化、互动式普法不够，新媒体普法产品的创作和传播能力不足。三是行政执法规范化水平需持续提升。 部分干部在协助执法或处理具体事务时，程序意识、证据意识仍需强化。四是法治建设与基层治理深度融合不够。将法治元素有机融入乡村治理、产业发展、生态保护等各项工作的机制有待创新和完善。
六、2026年工作打算
恰则乡将坚决贯彻落实县委、县政府及县委全面依法治县委员会的各项决策部署，坚持问题导向，补齐短板弱项，奋力开创法治政府建设新局面。一是在强化党的领导上再深化。持续将学习贯彻习近平法治思想引向深入，健全党委定期研究法治建设、听取工作汇报、督查考核等制度。进一步压实各级责任，确保法治建设各项任务在基层不折不扣落实。二是在提升依法行政能力上再发力。加强对乡村干部的法治培训和实践锻炼，重点提升决策合法性审查、规范性文件管理、应急处突依法决策能力。完善行政执法协调监督机制，配合上级推进行政执法规范化建设。三是在优化营商环境和公共服务上再优化。持续深化“放管服”改革在基层的实践，提升便民服务中心智慧化、便捷化水平。依法保护各类市场主体合法权益，为乡村振兴注入法治动能。四是在创新普法依法治理上再突破。认真做好“八五”普法总结，科学谋划研究“九五”普法。大力推广“以案释法”，打造具有恰则特色的普法品牌。深化“法律明白人”培养工程，提升村内法治化水平。持续推进法治乡村建设，助力打造共建共治共享的社会治理格局。五是在夯实基层法治基础上再巩固。加强乡综治中心、公共法律服务工作站、人民调解委员会规范化、实战化建设。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。


中共恰则乡委员会
                           恰则乡人民政府
                             2026年1月16日