比如县香曲乡关于2025年法治政府建设年度报告

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，香曲乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入践行习近平法治思想，锚定《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》收官目标，紧扣全乡发展实际与基层治理需求，扎实推进法治政府建设提质增效，各项工作取得阶段性成效，现将全年工作情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）强化政治引领，夯实法治建设根基。一是健全统筹推进机制。始终把法治政府建设摆在党委工作核心位置，优化调整法治政府建设工作领导小组架构，明确班子成员分工负责制，将法治建设与乡村振兴、基层治理等重点工作同部署、同落实。同时，将法治政府建设作为重点工作目标，组织召开党委会传达落实上级法治工作部署要求，细化年度工作任务清单，形成“党委牵头、全员参与、层层落实”的工作格局。二是深化法治理论武装。聚焦“关键少数”示范引领，持续完善国家工作人员学法用法长效机制，以党委理论学习中心组、机关党支部“三会一课”、主题党日为载体，重点学习习近平法治思想、党的二十大及二十届二中三中四中全会精神，并结合基层普法、矛盾化解等实务需求，融入《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等重点法规解读。全年开展党委理论学习中心组法治学习7次、机关党支部法治学习31次，党员干部法治思维与依法行政能力显著提升。三是抓实督导提质增效。以日常调查研究、督导检查为契机，及时对全乡各领域法治建设工作进行指导，对发现的问题结合辖区工作实际及时提出整改意见或建议，确保法治建设工作稳步开展。
（二）聚焦精准普法，厚植全民法治素养。一是锚定节点开展集中宣传。紧扣“三月法治宣传月”“4·15全民国家安全教育日”“9·16平安西藏宣传日”“12·4国家宪法日”等关键节点，结合农牧民生产生活实际，开展主题普法活动，重点宣传国家安全、民族团结、安全生产、婚姻家庭等与群众息息相关的法律法规，让法治知识融入群众日常。二是靶向发力推进精准普法。壮大基层普法队伍，吸纳驻村工作队、法律明白人、兵亚调解队等加入普法队伍，推行“分层分类普法”模式，针对青少年、妇女、老年人、僧尼等不同群体需求，开展法律进机关、进寺庙、进家庭等活动，通过双语宣讲、以案释法等群众喜闻乐见的形式，让法治知识通俗易懂、入脑入心。全年开展各类法治宣传活动460余场次，发放双语宣传资料3500余份，受教群众、僧尼达1.7万余人次，全民法治意识持续增强。三是利用阵地拓宽普法渠道。整合乡村两级宣传栏、LED显示屏、农家书屋、村级“同心圆”微信群等宣传阵地，常态化推送法治知识、典型案例、政策解读，打造“线上+线下”立体化普法矩阵，实现法治宣传全覆盖、无死角，让群众随时随地能学法律、懂法律、用法律。
（三）深化法治融合，提升基层治理效能。一是建强治理队伍，筑牢调解防线。深化新时代“枫桥经验”香曲实践，整合“谈和”品牌调解室与乡级综治中心力量，并优化法律明白人人员配置，按照“1名村居法律顾问+N名法律明白人”协同机制，培育法律明白人63名。常态化开展矛盾纠纷排查，通过日常走访、拉家常、网格排查等方式，精准摸排家庭纠纷、邻里矛盾、草场边界等风险隐患，做到早发现、早介入、早化解。全年共排查调处各类矛盾纠纷10起，调处成功率100%；在虫草采挖关键时期，设立临时人民调解室，实现重点时段矛盾纠纷及时化解，筑牢基层稳定防线。二是强化精准培训，提升履职能力。制定年度培训计划，聚焦基层治理实务需求，围绕人民调解技巧、《中华人民共和国民法典》重点条款、纠纷化解实务等内容，组织村“两委”、驻村工作队、人民调解员、法律明白人、网格长（员）等开展集中培训1场次，参训200余人次，使基层队伍法治履职能力得到提升。三是完善自治规范，涵养文明乡风。以法治乡村建设为抓手，结合各村实际，修订完善乡规民约1份、村规民约21份，将民族团结、生态保护、移风易俗、邻里互助等内容纳入村规民约，充分发挥村民自治作用。通过村民大会、网格宣讲等形式，宣传解读村规民约内容，以村规民约规范行为、涵养民风，推动形成“自治为基、法治为本、德治引领”的基层治理新格局。
二、存在的不足和原因
2025年香曲乡法治政府建设取得一定成效，但对照高质量法治政府建设要求，仍存在短板不足：一是普法创新力度仍需加强，部分普法工作仍以传统宣传方式为主，结合农牧区特点的特色普法形式不多，普法吸引力与感染力有待提升；二是基层法治队伍专业能力有待夯实，乡、村两级法治工作人员多为兼职，专业法律知识储备不足，应对复杂矛盾纠纷、专业法律问题的能力仍有欠缺；三是法治与基层治理融合深度不够，部分村存在法治建设与日常工作脱节现象，以法治手段破解基层治理难题的思路不够开阔，工作亮点辨识度不足。
三、党政主要负责人履行法治第一责任人职责有关情况
乡党政主要负责人始终将法治政府建设工作抓在手上、扛在肩上，切实履行统筹谋划、带头践行、督促落实的第一责任，推动全乡法治建设各项工作落地见效。一是带头履职尽责，统筹法治建设全局。乡党委书记、乡长切实履行法治建设首要责任，将法治政府建设纳入党委重要议事日程，全年主持召开党委会议听取法治建设工作汇报2次，针对普法宣传、矛盾化解、队伍建设等重点工作研究解决实际问题7项，统筹协调各方力量推动法治建设与中心工作深度融合，确保法治建设工作方向不偏、力度不减。二是带头学法用法，树立依法履职标杆。党政主要负责人坚持以身作则、率先垂范，带头参加党委理论学习中心组法治专题学习，带头学习习近平法治思想、宪法及与基层治理相关的法律法规，带头参与“三月法治宣传月”“12·4国家宪法日”等普法宣传活动12次。在重大决策、重点项目推进、矛盾纠纷调处等工作中，始终坚持依法决策、依法办事，无违法决策、违规履职情况发生，为全乡党员干部树立依法用权、依规办事的良好榜样。三是带头廉洁自律，严守依法用权底线。党政主要负责人始终坚持严以律己，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，带头落实廉洁自律各项规定，在工作中坚持原则、秉公办事，不徇私情、不谋私利。同时，切实履行全面从严治党主体责任，加强对全乡党员干部的法治教育和廉政教育，引导干部知法、懂法、守法、用法，自觉规范行政行为，筑牢拒腐防变的法治思想防线，营造全乡依法履职、廉洁从政的良好政治生态。
四、下一步工作计划
下一步，香曲乡将持续锚定法治建设目标，补短板、强弱项、提质效，持续推进法治政府建设走深走实，为全乡高质量发展提供坚实法治保障。一是持续强化政治引领，深化思想理论武装。始终把习近平法治思想贯穿法治政府建设全过程，持续加强党员干部法治理论学习，不断提升党员干部运用法治思维化解矛盾、推动工作的能力，切实发挥“关键少数”示范带动作用。二是持续优化普法模式，提升全民法治水平。聚焦群众法治需求，创新普法形式，丰富双语普法、短视频普法等载体，打造具有香曲特色的普法品牌；建强普法志愿者队伍，加强与县司法局、法院等部门联动，引入专业力量开展普法宣讲，提升普法专业性与精准度，推动法治宣传从“普及知识”向“提升素养”转变。三是持续深化法治融合，筑牢基层治理根基。进一步建强两级矛盾调解机制，优化“法律明白人+人民调解员”协同机制，加强调解队伍专业培训，提升复杂矛盾纠纷化解能力；深化法治与自治、德治融合，用好村规民约，推动移风易俗，提升基层治理法治化水平；聚焦虫草采挖、草场管理、婚姻家庭等重点领域，健全常态化风险排查与纠纷化解机制，切实守护全乡社会和谐稳定。



中共比如县香曲乡委员会    比如县香曲乡人民政府
                         2026年1月22日