2024年度，在县委县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，进一步提高政治站位，积极履行政府法治工作职能，加快推进治理体系和治理能力现代化，为我县住房和城乡建设各项事业的发展提供坚强的法治保障。现将法治政府建设工作情况报告如下:

一、2024度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提升依法行政工作。一是推行行政执法公示制。强化事前公开。根据法律法规规章和本部门“三定”规定，编制、公开本部门行政执法事项清单、单位地址、投诉举报电话以及执法人员的姓名、性别、执法证件编号、执法岗位、执法区域等；规范事中公示。执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施、送达执法文书等执法活动时，主动出示执法证件，向当事人和相关人员表明身份，并用通俗易懂的语言告知执法事由、执法依据、权利义务、救济渠道等内容，并按规定出具行政执法文书。二是强化法治宣传。我局严格落实“谁执法谁普法”责任制，根据司法局安排组织开展“12.4”宪法宣传系列等法治宣传教育活动，开展物业管理、建筑企业人和从业人员等建设领域法治宣传活动。通过微信公共号、横幅等载体开展物业管理、建筑企业等领域法治宣传。住建系统干部认真学习《中华人民共和国行政许可法》《行政复议法》《建筑法》《中华人民共和国城市房地产管理法》等行政执法方面的法律法规和政策规定。三是持续加大在建工程项目的监督检查，累计出动164人次，检查项目1361项次，发现整改质量隐患数947个，下发责令整改通知书200份，责令停工通知书4份。四是推进落实建设工程消防设计审查验收管理制度，加强消防建设工程施工过程监督管理，指导和督促业主施工单位积极主动申请消防设计、审查、竣工验收和备案，及时移交违法违规行为案件线索，着力强化建设工程消防安全监管。五是精准打击围标、串标违法犯罪。我局依法对工程招标、投标活动实施监督，及时受理工程项目招标、投标活动的投诉，对全县建设项目招标代理活动进行监督。

（二）推进政府治理规范化程序化法治化。一是推行重大行政决策审查制度。全面落实重大决策议事制度，把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定，作为决策的必经程序，不断巩固制度体系。二是推进政府法律顾问审查制度。依托县层面统一委托的法律顾问，全程参与我局投诉处理、行政合同审查、信访、历史遗留问题解决等工作，累积邀请律师86人次。

（三）推动公正文明执法。一是推行“双随机、一公开”工作。根据双随机抽查工作计划，本年度我局随机抽查企业6个，抽查事项2项。二是深化执法证件管理工作。围绕法治政府建设要求，不断提升行政执法能力，组织住建系统公务员、事业在编人员参加学法用法考试。

（四）加大社会矛盾纠纷预防化解力度。一是健全矛盾纠纷综合治理机制。建立信访工作每周汇报工作必须包含信访矛盾纠纷化解情况内容制度，落实化解矛盾纠纷领导包案工作责任和措施，全面做好信访处理工作。二是加强矛盾纠纷风险隐患排查。结合住建行业实际，定期排查可能拖欠建筑工人工资、物业管理纠纷等各类型矛盾纠纷，对可能发生的涉稳问题做到早发现、早防控、早化解。三是全力做好信访投诉处理工作。高度重视做好矛盾纠纷调处化解工作，压实包案领导和股室责任，全力调处化解，力争做到件件有着落，事事有回音。累计接待群众来访100多人次，承办各级转来信访件26件，已办结26件，有效推动社会矛盾纠纷化解。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我局在推进法治政府建设方面做了一些工作，取得了一定成效，但也存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：一是法制机构人员力量比较薄弱。受机构编制限制，无法落实审查人员法学专业和法律资格的要求。目前负责法规工作人员均为兼职人员，应对行政诉讼案件、规范性文件审查、公平竞争审查、合同协议审查等法务工作存在一定局限性，主要依靠我县法律顾问。二是政务服务效能有待进一步提升。如在推进工程项目审批制度改革方面，水、电、气、网络联办业务种类和深度与区内先进城市相比还有一定差距。三是处置化解住建领域矛盾纠纷、防范风险隐患、排查整治能力水平还有待提升，有待进一步加强政策理论学习和业务培训。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

我局党政主要负责人高度重视领导干部法治能力建设，将法治政府建设工作作为一项重要议事日程。一是加强组织领导。局长高度重视法治政府建设工作，制订年度法治政府重点工作计划并进行任务分解到具体责任科室，各负其责，形成法治工作局领导牵头抓、单位科室负责人具体抓的格局，确保法治政府建设工作有领导、有组织地进行。二是紧抓工作落实。持续提升领导干部对落实行政执法责任制的认识，切实增强依法行政的能力，使全局干部在工作中能够熟练运用有关法律、法规和政策解决问题。常态开展领导干部的法治能力提升，以党员领导干部为核心，依托党支部每周学习、局长办公会议前专题学法，学法懂法用法，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力。三是重视法治宣贯。全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定，重视法治宣贯工作，带头学法用法，利用“每周一学”、以及“岗位大练兵”等平台作为法律法规宣贯抓手，认真落实学习制度，在工作中不断提升领导干部法治能力。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强法治思想学习。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和党的二十大精神，加强尊法学法守法用法培训，教育引导全体干部职工牢固树立法治理念，不断强化法治责任意识，自觉尊法学法守法用法，做到依法行政、依法办事。

（二）进一步强化法治政府组织领导。局主要领导继续认真履行好党政主要负责人法治建设第一责任人职责，始终坚持党对推进依法行政、建设法治政府的领导，充分发挥局党组在依法行政、法治建设工作中的领导带头作用。

（三）着力提升政府服务效能。针对人员岗位变动情况，以及审批事项调整情况，及时组织审批业务人员开展行政审批工作培训，规范行政审批行为，进一步提高行政办事能力。深化工程项目行政审批制度改革，提高水、电、气、网等公共服务效能。

（四）继续做好依法行政的各项工作。严格规范行政执法行为，落实我区行政执法公示办法等行政执法“三项”制度，继续做好行政许可、行政检查信息公示、“双随机、一公开”抽查检查和信访综合治理工作。

比如县住房和城乡建设局

2025年3月30日