2024年,在县委、县政府的坚强领导和上级部门的精心指导下,我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻习近平法治思想,全面落实法治政府建设各项任务,紧紧围绕自然资源和林业草原工作,扎实推进依法行政,为全县自然资源和林草事业发展提供了坚实法治保障。现将有关情况报告如下:
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,落实法治建设责任。成立了以局党组书记为组长、党组副书记分管副局长为副组长、全体干部为成员的法治政府建设工作领导小组,明确工作职责,定期召开会议研究部署工作,全年共研究3次,将法治政府建设纳入年度工作计划,提上重要工作日程,确保法治建设工作有序推进。主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,定期听取工作汇报,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。
(二)加强法治学习,提升依法行政能力。
一是领导干部带头学法。建立局党组(党支部)理论学习中心组学法制度,将习近平法治思想、宪法、民法典、《中华人民共和国土地管理法》、《草原法》、《城乡规划法》、《森林法》等自然资源和林业草原领域法律法规作为重点学习内容,全年组织集中学法20余次,撰写心得体会20余篇,领导干部带头讲法治课2次,通过学习不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是严厉打击违法行为。加大对自然资源和林业草原领域违法行为的打击力度,组织开展了卫片执法工作。2024年,共下发了1个违法行为通知单,21个图斑整改通知单,有效维护了自然资源和林草管理秩序。
(三)深化行政审批制度改革,优化营商环境
进一步梳理和优化自然资源和林业草原行政审批事项,减少审批环节,压缩审批时限。将建设项目用地预审与选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等办理事项纳入一站式服务事项,实行并联审批。
(四)加强法治宣传教育,营造良好法治氛围
一是开展主题宣传活动。结合“4·22世界地球日”“6·25全国土地日”“12·4国家宪法日”等重要时间节点,组织开展形式多样的法治宣传活动。通过张贴海报标语、发放宣传资料、悬挂横幅等方式,向广大群众宣传自然资源和林业草原法律法规知识,提高群众的法治意识和资源保护意识。2024年,共开展主题宣传活动5次,发放宣传资料500万份,接受群众咨询20余人次。二是推进普法进基层。深入乡镇、村(社区)居、企业等开展“送法到家”等活动,通过举办法治宣讲、以案说法、发放宣传资料等形式,向基层群众普及自然资源和林业草原法律法规知识。2024年,共开展普法进基层活动4次,举办法治讲座1场,覆盖群众1000余人。三是创新宣传方式。充分利用微信群、学习强国平台,广泛宣传学习自然资源和林业草原法治工作动态、法律法规知识和典型案例。在局工作微信群、护林员微信群等推送法治信息20余条,参与阅读人数达到200余人次,有效扩大了法治宣传的覆盖面和影响力。
二、存在的不足和原因
(一)法治宣传教育效果有待增强。法治宣传教育方式方法还比较单一,针对性和实效性不够强,部分群众对自然资源和林业草原法律法规的知晓度不高,法治意识淡薄。
(二)行政执法水平有待进一步提高。部分执法人员对法律法规的理解和运用不够熟练,执法程序不够规范,存在执法文书制作不严谨、证据收集不充分等问题。
(三)部门协调配合机制不够完善。在自然资源和林业草原执法监管工作中,与其他部门之间的协调配合还不够紧密,信息共享不及时,存在执法监管不通畅等情况。
三、2025年推进法治建设工作安排
(一)加强执法队伍建设,提高行政执法水平。加大督促干部学习,通过集中培训、专题讲座、案例分析、岗位练兵等方式,加强对执法人员法律法规知识和业务技能的培训,不断提高执法人员的综合素质和执法水平。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度;进一步完善执法程序和执法标准,规范执法文书制作,加强执法监督检查,确保执法行为合法、规范、公正。
(二)创新法治宣传教育方式,增强法治宣传教育效果。结合自然资源和林业草原工作实际,制定详细的法治宣传教育计划,明确宣传重点、宣传对象和宣传方式,提高法治宣传教育的针对性和实效性。开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动。
(三)完善部门协调配合机制,形成执法监管合力。建立健全与其他部门之间的协调配合机制,加强信息共享和沟通协作,共同研究解决自然资源和林业草原执法监管工作中的重大问题。强化部门内部科室之间的协同配合,明确职责分工,加强工作衔接,形成工作合力,共同推进自然资源和林业草原法治建设工作。
2025年,我局将继续深入贯彻习近平法治思想,全面落实法治政府建设各项任务,不断创新工作思路,强化工作措施,努力提升法治政府建设水平,为全县自然资源管理和林业草原事业高质量发展提供更加有力的法治保障。
比如县自然资源和林业草原局
2025年3月31日
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