2024年,在县委、县政府的坚强领导下,恰则乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,按照上级决策部署,全面压实法治建设第一责任人职责,以维护社会公平正义为主旨,以增强学法、用法、守法三种意识为先导,扎实推进恰则法治政府建设工作,现将工作开展情况总结如下。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,把握工作主动权。成立了由乡党委书记为组长的法治政府建设工作领导小组,制定了《恰则乡法治政府建设工作实施方案》,有计划、有步骤地推进法治政府建设工作。同时,严格落实“一岗双责”,高度重视法治政府建设工作,将其与中心工作同部署、同谋划、同督导、同考核。2024年,乡党委书记带头履行法治政府建设“第一责任人”职责,召开专题会议2次、分析研判会议1次,下村调研3次,依托主题教育学习、党纪学习教育、党委理论中心组学习、支部学习生活会等组织班子成员认真学习了党的二十大、二十届二中、三中全会精神、习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的的重要讲话精神、习近平法治思想学习报告、习近平总书记关于依法治国的重要论述、《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等13场次,通过“同心圆”微信群推送法治政府建设相关宣传知识20余条,开展专题党课1次。开展乡村法治宣讲骨干培训20余人次,通过选齐配强宣讲队伍、带头人,为统筹开展好乡、村法治政府建设领域工作奠定了扎实的组织保障。
(二)强化理论宣讲,筑牢群众基础。结合“八五普法”、“乡村振兴那曲奋进”活动,向广大群众、僧尼宣讲《宪法》《民法典》《民族区域自治法》等各类法律法规。结合“法律九进”活动,以党纪学习教育贯穿始终,向群众宣讲习近平法治思想,宣讲我国的法治工作整体要求、我国的制度优势、以人民为中心的发展理念,让群众增强法治政府建设的主人翁意识。结合环境卫生整治,向群众宣讲《环境保护法》,引导教育群众要爱护环境,要摒弃乱丢垃圾、随地大小便等不良习俗,共创美好家园。结合“三月法治宣传月”和“4.15国家安全教育日”,向群众宣讲《反分裂国家法》《反间谍法》《民族区域自治法》等法律法规,引导群众遵规、守纪、爱国。通过多层面融合宣讲的方式,让宣传工作真正入脑入心,形成了人人知晓、人人践行的良好氛围。2024年,派出宣讲员10人次,开展集中宣讲29余场,受众1500余人次;各采集点开展宣讲活动80余场次,发放宣传材料1400余份,覆盖群众6000余人次;更新宣传栏5场次,乡政府、乡直单位大门LED每周播放宣传横幅共计50余次,实现了法治政府建设领域教育工作的全面覆盖,进一步增强了全乡党员干部和群众的“四个自信”“五个认同”。
(三)强化依法行政,推进法治建设。把依法行政作为新时代依法治国,推进法治建设的必然要求。一是加强服务型政府建设,推进政府信息公开。恰则乡着力加强服务型政府建设,进行便民服务中心规范化建设,为广大群众提供便民利民的服务,并进一步完善各项办事规章制度,《办事公开制度》、《一次性告知制度》和《服务承诺制度》等规章及时上墙公布执行,依法行政服务受到群众好评。与此同时,通过多渠道及时公开政府信息,主动将政府相关信息定期梳理更新并公开,确保各类信息发布的实效性;二是建立健全网格化管理体系。完善乡村调解阵地7个,开展业务培训2场次,矛盾纠纷、信访隐患等各类事件得到了有效处置,全乡人民的安全感和满意度也得到大幅度提高。三是严格履行“三重一大”集体决策,建立健全重大决策合法性审查机制。四是自觉接受人大、社会和舆论监督,及时向乡人大报告重大事项,做到了依法决策、民主决策、科学决策,确保了政府工作贯彻党的要求,体现人民意愿。
(四)强化综合治理,优化法治环境。恰则乡牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的理念,充分依托乡平安法治办、综治中心不断为全乡经济社会发展营造一个良好的法治环境。一是加强依法接访工作。按照“化解一批、打击一批、稳控一批”的工作思路,布局我乡本年度的信访维稳工作。乡主要领导带头执行领导接访的制度,其他班子成员轮值接访,促进了纠纷及信访案件的分流办理和包案落实。上级交办件受理率100%,到期办结率100%。努力做到小事不出村、大事不出乡,矛盾不上交,有力地维护了全乡大局稳定。与此同时,全面依法依规做好社会保障、就业教育、安全生产、治安维稳等方面工作,不断提高群众满意度;二是学习枫桥经验,整合资源。积极构建大调解工作格局。积极探索人民调解、司法调解、行政调解等多元调解机制,2024年,乡矛盾中心共受理人民调解纠纷10起,调处10起,调解成功10起。三是完善《乡规民约》和《村规民约》,并通过乡人大会议审核,接受各方监督。
二、存在问题
2024年,恰则乡法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但与乡党委的要求和人民群众的期待相比,还存在一些差距和短板,主要表现在:一是法治宣传形式创新突破不够。广播、电视、宣传标语等难以得到群众的关注,在人员聚集地搞宣传活动来者寥寥,集中宣讲的生动性不够。村宣讲队伍开展法治宣传没有很好结合实际宣讲,照本宣科现象严重,宣传不够生动、没有结合群众喜闻乐见的案列,宣传的方法、形式、途径需要进一步改善,重痕迹管理多,实际效果达不到预期。二是干部依法行政意识不强。在法治政府建设过程中,部分干部“法定职权必须为、法无授权不可为”的观念还未真正树立,仍凭经验干事,依法执政能力不足。
三、下一步计划
下一步,恰则乡将深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,认真履行法治建设的工作,以“八五”普法为主线,统筹开展普法、用法、执法等工作,不断深化法治政府建设。
(一)强化组织领导,狠抓责任落实。继续落实“一把手”负总责,巩固和增强全乡依法治乡领导组织建设,对照任务清单,认真总结以往工作经验,制定切实可行的工作计划,对存在的难点问题要专题研究,拿出办法,发现一处,解决一个,不留隐患。建立健全乡党委定期听取全乡法治政府建设进展汇报、研究法治政府建设重大事项等工作制度,加强对法治政府建设各项工作的督促检查,压实压紧法治政府建设职责。
(二)紧抓关键少数,强化示范引领。用好用活乡党委理论学习中心组“第一议题”、会前学法等制度机制,推动班子成员以上率下深入学习贯彻习近平法治思想,带头落实党中央、区、市、县党委政府关于法治政府建设的最新部署要求,着力提升全乡党员干部运用法治思维和法治方式推动依法行政的能力和水平。
(二)弘扬法治精神,促进全民守法。广泛开展群众性法治文化活动,积极探索灵活生动的普法宣传方式方法,推进互联网+普法,突出普法的针对性和实效性。持续巩固拓展“八五”普法活动成果,深化在法律服务中“以案释法”,用“身边事教育身边人”,努力形成办事依法、遇事找法的良好法治环境。
中共恰则乡委员会恰则乡人民政府
2025年3月31日
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