2024年,在县委、县政府的正确领导下,香曲乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,扎实推进香曲乡法治政府建设各项工作开展。现将全年工作开展情况总结如下。
一、工作开展情况
(一)提高政治站位,筑牢法治建设基础。一是加强组织领导。结合工作实际,建立健全法治政府建设组织体系,不断充实调整法治政府建设工作领导小组,做好法治政府建设工作的统筹安排。同时,将法治政府建设作为重点工作目标,组织召开党委会传达学习上级文件、会议精神,研究法治政府建设具体工作,全面理清工作职能,落实法治责任。二是加强学习教育。加强国家工作人员法治宣传教育,抓住领导干部这个“关键少数”,落实国家工作人员学法用法制度,通过党委理论学习中心组、机关党支部学习会等方式,深入学习习近平法治思想、法治政府建设等理论知识,并通过观看法治教育片、网络普法考试、应知应会测试等措施,不断树牢党员干部法治意识,提高党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。2024年,共开展相关理论知识学习20次,其中党委理论学习中心组学习8次、机关党支部学习12次;网络普法考试2次、应知应会测试2次。三是加强指导检查。以日常调查研究、督导检查为契机,及时对全乡各领域法治建设工作进行指导,对发现的问题结合辖区工作实际及时提出整改意见或建议,确保法治建设工作稳步开展。四是加强经验总结。对好的经验做法及时在全乡范围进行推广,借鉴工作经验,因地制宜,确保法治政府建设工作深入推进,有效提升全乡法治政府建设工作质量。
(二)加强法治宣传,厚植全民法治土壤。将法治宣传工作摆在突出位置,坚持以“三月法治宣传月”、“4·15全民国家安全教育日”、“6月平安宣传周”、“9·16平安西藏宣传日”、“12·4宪法日”等宣传节点为契机,以农牧民群众喜闻乐见的宣传方式,大力宣传与群众生产生活息息相关的法律法规知识。聚焦精准普法,壮大基层普法队伍,以精准分类为抓手,创新普法模式,全力推进法律进宗教活动场所、学校、家庭等普法宣传活动,对妇女、残疾人、老年人、青少年、僧尼等群体按照不同的需求、不同的类别进行普法宣传教育,切实提高各群体法治意识和依法维护权益的能力。2024年共开展各类法治宣传460余场次,发放宣传资料3500余份,受教群众、僧尼1.5万余人次。
(三)促进有机融合,深化法治乡村建设。一是建强队伍建设,提升基层治理水平。结合新时代“枫桥检验”,建立“谈和”品牌调解室,乡级社会治安综合治理中心,并成立兵亚调解队21支,培养法律明白人63名,采取日常走访、邻里往来、拉家常等方式,深入排查家庭矛盾、邻里纠纷等,从源头上预防矛盾纠纷积累叠加、升级蔓延,争取实现小事不出联户单位、中事不出村、大事不出乡的目标,切实将各类矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。2024年共开展矛盾纠纷风险隐患排查700余次,调处化解各类矛盾纠纷18起。并在虫草采挖期间建立临时人民调解室、临时兵亚调解队,确保虫草采挖期间无矛盾纠纷发生。二是加强法治培训,提高法治素养。制定年度法治宣讲及培训计划,围绕《宪法》《民法典》《调解法》等重点法律法规组织村两委、驻村工作队、人民调解员、法律明白人、兵亚调解队等集中开展培训。2024年共组织开展线下培训2场次,参与人数500余人次;组织“法律明白人”线上培训1场次,参与人数63人,学习时长累计120余小时。三是完善村规民约,提升公序良俗。以推动基层治理现代化、法治化为目标,结合辖区实际,制定完善乡规民约1份、村规民约21份,充分发挥村民自治主体作用,以村规民约为抓手,推动公序良俗落地生根,营造风清气正的乡村自治环境,为进一步提升全乡基层社会治理水平奠定基础。
二、存在问题
2024年度,香曲乡在法治政府建设工作上虽然取得了成绩,但与建设法治政府的目标还存在一定的差距。一是专业普法力量相对欠缺。乡、村两级法治建设力量队伍的法治专业水平不高,缺乏相关法律专业素质高、知识储备强的工作人员,日常法治宣传教育工作主要依托发放宣传资料、照本宣科等方式,导致法治宣传教育深度不够,效果欠缺。二是法治政府建设相对滞后。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面,缺少创新,横向对比工作亮点不突出。三是党员干部依法履职意识相对不足。部分党员干部在履行岗位职责过程中,法治思维与依法行政能力存在短板。个别村干部文化水平较低,对于法治政府建设工作适应较慢,在面对一些日常业务时,习惯于以经验执行,对最新法规学习不足。
三、下一步工作计划
在下一步工作中,香曲乡将持续深入推进法治政府建设。一是持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。深入学习贯彻党的二十大精神,学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治政府建设的重要论述和重要指示精神,将其贯穿于法治政府建设工作全过程各方面。坚持抓住领导干部这个“关键少数”,持续完善领导干部学法用法制度,切实发挥领导干部示范引领作用,推动领导干部做尊法学法守法用法的模范。二是持续全面贯彻落实党政主要负责人依法履行推进法治建设第一责任人职责规定。加强党对法治政府建设的领导,将法治政府工作列为党政主要负责人工作职责,切实发挥领导核心作用。全力抓好《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》具体部署的贯彻落实,全面压实责任,确保各项工作任务取得成效。三是持续充分发挥法治阵地作用。利用好辖区宣传栏、LED、农家书屋、“同心圆”村群等主要阵地,坚持开展送法进村、进户、进寺庙等系列活动,推进法治宣传教育入脑入心。四是持续加强对基层群防群治队伍的法治教育培训。充分发挥县司法局、法院法官联系人等力量作用,以党的先进理论和相关法律法规为主要内容,组织党员干部、网格长(员)、法律明白人、人民调解员等基层专兼职群防群治力量开展培训,进一步增强香曲乡法治建设力量队伍的综合素质和普法能力。
中共香曲乡委员会
香曲乡人民政府
2025年3月31日
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