全面依法治县委员会办公室：

根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及相关要求，现将我委2024年法治政府建设情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，提升干部职工法治素养加强领导干部学法用法。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组的重要学习内容，全年组织专题学习，重点学习《宪法》《民法典》《基本医疗卫生与健康促进法》《传染病防治法》等法律法规，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。落实国家工作人员学法用法制度。制定年度学法计划，组织全体干部职工参加线上线下法律知识培训，增强全体人员的法治观念和依法行政能力。

（二）落实“谁执法谁普法”责任制，强化执法普法融合完善普法责任清单。根据上级要求，制定了《比如县卫生健康委员会2024年度普法责任清单》，细化普法内容、措施和责任人，确保普法工作有序推进。将普法融入执法全过程。在行政审批、行政检查、行政处罚等执法过程中，执法人员主动向服务对象宣传相关法律法规。加强以案释法，总结典型案例，制作以案释法材料，在系统内部和社会上进行宣传，提高普法的针对性和实效性。

（三）积极开展专项主题普法活动，服务经济社会高质量发展。组织法治宣传活动，2024年3月25日，我委联合县委政法委、司法局等部门，在农贸市场门口集中开展了2024年法治宣传月集中宣传活动，向群众宣传卫生健康相关法律法规，受教育人数达60余人次。深入开展宪法宣传教育，2024年12月4日，我委积极参与"12·4"国家宪法日活动，组织干部职工参加宪法宣誓，通过摆放宣传展板、发放宣传资料等形式，向过往群众宣传《宪法》及卫生健康相关法律法规知识，受教育群众200余人。加强禁毒法治宣传，2024年6月1日，在《禁毒法》实施纪念日来临之际，我委与相关单位在农贸市场前开展了禁毒普法宣传活动，全面提升了群众防毒拒毒意识。

（四）强化卫生健康行政执法工作完善执法体系。建立专门的执法队伍，强化卫生健康领域的相关执法力量，并不断加强执法人员的培训和能力提升。规范执法行为，在执法过程中，坚持依法办事，公正执法，严格查处各类违法行为，保障了卫生健康领域的良好秩序。

（五）深化卫生健康领域争议解决机制建设。建立医疗纠纷调解委员会，健全医患纠纷调解机制，积极开展医患沟通和矛盾化解工作。有效降低医疗纠纷发生率，维护医疗秩序和患者权益。

（六）推进法治文化建设法治宣传阵地。在各医疗机构、公共场所设立法治宣传栏、法治长廊，展示卫生健康法律法规，营造浓厚的法治氛围。在县人民医院、各乡镇卫生院建立法治宣传角，摆放法律书籍、宣传手册等，方便群众学习。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治宣传教育的广度和深度有待加强。部分群众对卫生健康法律法规的认识还不够深入，依法维权意识有待提高。宣传内容过于专业和复杂，使用大量法律术语，普通群众理解困难；针对不同受众群体的需求考虑不充分，宣传内容的针对性不强。

（二）行政执法能力仍需提升。执法人员的专业素养和依法行政能力需要进一步加强，执法手段和方式有待创新。执法资源配置不够合理，执法重点与新形势下的卫生健康工作需要存在一定差距。

（三）法规制度的执行力度有待加强。部分基层医疗机构对相关法规制度的执行还不够到位，存在制度落实不到位的情况。对法规制度的宣传解读不足，导致基层单位理解偏差，影响执行效果。

（四）宣传队伍建设不足。部分宣传人员法律专业知识不足，解答法律问题时不够准确到位。宣传队伍缺乏稳定性，影响了宣传效果的持续性。宣传渠道较为单一，主要依赖传统的线下宣传，覆盖面有限，难以触及年轻人群体和网络用户。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）建立常态化学习机制带头学习习近平法治思想。组织党委理论学习中心组及各级干部开展法治专题学习和研讨。落实"第一议题"制度，对重要法治建设政策文件和会议精神及时传达学习。

（二）亲自部署法治政府建设重要工作定期召开法治建设专题会议。在年度工作计划中明确依法行政目标和任务，纳入重点工作进行推进。

（三）统筹推进卫生健康领域法治工作结合卫生健康重点领域制定年度法治建设实施方案。细化分解任务，明确责任人和完成时限。加强与上级部门及相关单位的沟通协调，确保各项法治工作高效推进。

（四）深化行政执法体制改革推进行政执法"三项制度"落实。在卫生监督执法中严格执行执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核。对执法人员实行量化考核和责任追究，强化对不作为、乱作为及执法不到位等问题的问责。

（五）落实工作人员学法用法制度。将宪法、卫生健康法律法规纳入干部年度培训计划。建立健全法律顾问制度，确保重大决策和行政行为合法合规。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）深入贯彻落实“八五”普法规划。按照《“八五”普法规划（2021－2025年）》要求，制定我委2025年的普法工作计划，确保各项工作落到实处。以习近平法治思想为指导，制定具体工作措施，确保普法工作有序推进。

（二）加强专项普法围绕深化医改、优化营商环境、保障民生等重点工作。开展专项法律法规宣传，促进卫生健康事业高质量发展。创新宣传方式，加强线上宣传，利用社交媒体、短视频平台等发布法律知识，扩大受众面。

（三）提高行政执法能力，规范执法行为加强执法队伍建设。强化执法人员的培训，提升其专业素养和依法行政能力。引入现代化执法装备，创新执法手段，提升执法效能。健全执法监督机制，确保执法公正透明。

（四）强化法规制度的执行力度加大对法规制度执行情况的监督检查。督促基层医疗机构严格落实各项法规制度。对违反法规制度的行为，坚决依法查处，确保制度落到实处。

（五）完善争议解决机制继续健全医患纠纷调解机制。加强医患沟通，及时化解矛盾。建立健全医疗责任保险制度，保障患者和医务人员的合法权益。

（六）推进法治文化载体建设依托各县乡医疗机构。打造一批医疗机构普法阵地，提升法治文化感染力。深化普法责任制落实，完善“谁执法谁普法”工作机制，引导执法人员主动开展普法。

比如县卫生健康委员会

2025年3月31日